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澄清2006年7月27日中國時報報導

新聞出處:國科會 2006/07/27

茲就中國時報7月27日針對福衛二號延後發射罰款爭議之部分報導,因與事實有所出入,特予澄清並說明如后:

  1. 有關福衛二號延遲發射罰款事宜,國科會及國研院國家太空中心均秉持依合約規定及依法辦理的立場,不但依約對延期求償,並於93年10月逕將最高罰款上限364萬7仟3佰7拾美元先行扣款,以確保我方權益,並無放棄循法律途徑求償之情事。

    福衛二號於93年5月21日發射成功,國研院國家太空中心對於OSC公司自93年1月1日至93年5月20日發射日止產生之延遲發射,因難以認定為可寬宥延遲,遂於93年10月逕將OSC公司合約款先行扣減延遲最高額度後付款。

  2. 本案調解係依我國政府採購法規定辦理,依法調解或依約仲裁,均有明文規定,調解程序一切合法。

    福衛二號延遲發射罰款乙事,本會法律顧問理律法律事務所建議本會可同意依合約條款由OSC公司向工程會申請調解,經合約商OSC公司於93年10月間,依我國採購法主動向行政院公共工程委員會申請調解。公共工程委員會接到調解申請後,經該會採購申訴審議委員會召開調解會議,邀雙方代表陳述意見,並審查相關文件以及督促合約商補充佐證資料,該會採購申訴審議委員會初步認定地震及點火器備品被徵收兩項事件確有不可抗力等因素,並於93年12月23日提出調解建議由OSC公司補償福衛二號因延期之所有額外經費新台幣1,738萬餘元。

    國家科學委員會接到公共工程會調解方案後,基於最具爭議的地震及點火器備品徵收事件已被認定屬不可抗力,且依公共工程會調解方案解決履約爭議亦係合法程序,為避免雙方陷入契約條款之爭執而耗費程序及爭訟費用,在發射遲延所受損失已全部獲得補償條件下,國科會接受該調解方案。由於雙方均以書面表達接受意願,94年1月14日例行召開的公共工程會採購申訴審議委員會議審議通過調解成立,視同民事訴訟的確定判決。

  3. 有關審計部94年度政府審查報告書所述「違約計罰條款核有疑義,亟待釐清」,應為審計部93年7月前之審查意見「違約金計罰疑義,宜儘速釐清」,並非針對94年1月調解結果質疑。

    93年7月前由於國科會與合約商之間對延期罰款認定尚未達成共識。審計部遂在其報告書內通知,對「違約金計罰疑義,宜儘速釐清」,並要求聲復理由及辦理情形。國科會在94年1月公共工程委員會調解成立後,於94年5月行文向審計部與監察院報備全案處理結果。

  4. 有關監委於93年5月10日(發射前)約詢國科會等相關官員和主管乙事,係在福衛二號延遲發射期間調查發射日期延宕等情,並非報載「求償態度轉折引起監委注意」所致。

    95年7月27日中國時報原報導如連結所示